事业单位改革应加强公益性
公益机构改革与公共服务发展国际研讨会10日至11日在北京召开。中央编办副主任黄文平在作主旨发言时表示,政府举办事业单位的目的是提供公益服务,事业单位改革应强化事业单位的公益属性。
黄文平说,深化事业单位改革,需要抓住事业单位的本质属性,区分不同情况分类进行改革;需要理顺政府与事业单位的关系,明确政府举办事业单位的责任和范围;采取鼓励措施,引导社会力量兴办公益事业。
关于理顺政府与事业单位的关系问题,黄文平表示,创新管理体制重在对政府“管理”和“举办”这两种职能进行相对分离,在强化政府投入责任的同时,明确政府对事业单位的管理主要是管政策、管规则、管监督,真正实现政事分开。同时,要进一步落实事业单位自主权。
黄文平提出,要采取鼓励措施,引导社会力量兴办公益事业。放宽准入领域,采取财税等优惠政策,优化社会力量兴办公益事业的制度环境。促进公益服务多元化发展,改变国家包办公益事业的传统体制,逐步形成政府主导、多方参与、公平竞争、共同发展的格局。
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黄文平提出,要采取鼓励措施,引导社会力量兴办公益事业。放宽准入领域,采取财税等优惠政策,优化社会力量兴办公益事业的制度环境。促进公益服务多元化发展,改变国家包办公益事业的传统体制,逐步形成政府主导、多方参与、公平竞争、共同发展的格局。
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